中国国际金属成形展览会 MetalForm China

    一个致力满足需求的专项

    按专项规划，到2020年，航空航天、船舶、汽车、发电设备制造所需要的高档数控机床与基础制造装备80%将立足国内。

    专项目标决定了该专项是一个产业化的专项，行业专家一致认为：“科技是第一生产力，但是如果不能形成生产力，就无所谓第一。另外，立足满足国内需求，是否就摒弃了追赶先进水平呢？不是！这正是为了更好、更健康、可持续地追求最高水平。”

    目标从科研攻关转向立足需求，这就决定了专项实施的技术路线、组织路线和管理机制需要进行根本性的变革，以保证重大专项提出的技术路线正确实施。

    重大专项技术路线提出了“主机牵引，加强基础；跟踪跨越，集成创新；掌握核心技术，提升创新能力；鼓励使用，需求拉动”的实施原则。对此，有关专家解释说：“技术路线为什么以主机作牵引、以功能部件为基础、以基础技术作支撑？如果将满足需求作为最终目标的话，主机不作牵引，基础技术作牵引，那不就成为脱离市场、纸上谈兵了吗？工厂需要基础技术、功能部件，但最终目标是为了制造高水平的整机，所以，这是由专项目标决定的。但是，不是光搞主机，主机是由功能部件组成的，所以功能部件是基础。另外，你要搞出高水平的主机和功能部件，必须有高水平的基础共性技术作支撑。不是忽略功能部件，也不是不重视基础、共性技术，只是相互位置要摆对。”

    专家指出：“专项一个很重要的目标就是：挡住进口。现在大量的高档数控机床涌入国内。所以，既要跟踪跨越，又要搞集成创新，这是相对于原始创新而言的，现在不是不需要原始创新和理论上的突破，但是从国内现状出发，更多的需要集成创新，这样才能更快满足产业化的需要。”

    在管理机制上，专项也体现了竞争性。专家认为：“只要是民族的，不管是企业还是大专院校，不管是国有的还是民营的，不管是大企业还是小企业，都应该公平、公开、公正的竞争。”

    据悉，专项招标大体分三种形式，对于只有个别企业能够生产的极少数产品实行“择优委托”；对于少数企业能生产的个别产品实行“择优定标”；对于行业里大多数企业都有条件开发研制的产品，按招标指南实行公开竞标。专家指出，招标工作必须公开透明，必须吸收广大专家意见，倾听企业、用户意见，不能少数人说了算。

    六大措施保证专项实施

    有关专家用“建国以来支持力度最大”来形容专项对行业的影响，该专家认为：资金支持只是一个象征，国家为此花的力气也很大。从调研、拟订专项规划、再调研到修改专项规划，历时长达三年。

    等了三年，盼了三年，在经济形势风雨飘摇的时刻，专项开始启动了，这对机床行业来说，无异于雪中送炭。那么，专项究竟会给行业带来哪些实质性利好呢？专家向记者介绍了专项的相关配套措施，共有六条。

    一、专项的首台套主机以及配套数控系统和功能部件，由“产学研用”四方共同提出纳入“应用示范工程”，经专家论证和领导小组批准后，有关部门和有关单位应予支持并落实应用，在专项资金中划出“应用示范工程”资金给予专门支持。